Гильдия
российских адвокатов

Российская газета
 

Гасан Мирзоев, президент Гильдии российских адвокатов

В Уголовном кодексе Российской Федерации нет статей, которые позволяли бы осудить человека по политическим мотивам, как это было в советские годы. Кто помнит, тогда могли посадить "за антисоветскую деятельность". Поэтому речь может идти о людях, которые осуждены за те или иные уголовные преступления. Другое дело, что до недавнего времени в тюрьму сажали и за те экономические составы, которые ныне исключены из уголовного закона.

В любом случае человек может быть освобожден от назначенного судом наказания лишь по закону. Для этого имеется несколько возможностей. Один путь - это пересмотр дела, где приговор вступил в законную силу, в порядке судебного надзора. По действующему закону такими полномочиями наделен председатель и заместители председателя Верховного суда. Делается это по представлению Генерального прокурора либо кого-то из его заместителей. Понятно, что в этом случае речь может идти лишь о единичных случаях.

Если большое число фигурантов осуждено за схожие преступления, скажем, за некие экономические, то здесь ситуация может развиваться следующим образом. В отношении таких граждан наша Дума может вынести решение об амнистии. Это будет нормативный акт, смягчающий участь группы людей. Хочу уточнить, что при издании акта об амнистии в обязательном порядке называются органы, которые на основании приведенных критериев сами решают вопрос о применении амнистии к каждому конкретному лицу. Существует также институт помилования осужденных. В отличие от амнистии помилование не относится к нормативным актам, а считается актом милосердия со стороны государства. Конституция наделяет таким правом, как помилование, главу государства. Основные положения о помиловании содержатся в нашем Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах.Кроме этого помилованию посвящен также указ президента N 1500 от 28 декабря 2001 года. Называется этот документ "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ". Там же утверждено положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании.

В соответствии с ним просьба осужденного о помиловании должна пройти несколько инстанций: администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, территориальный орган уголовно-исполнительной системы и комиссию по помилованию субъекта Федерации. И только после этого высшее должностное лицо субъекта вносит представление президенту , который и принимает окончательное решение. Возможность помилования осужденного без его личного ходатайства никакими нормативными актами не определена. Исключение составляет лишь помилование осужденного к смертной казни. Это определено статьей 184 УИК РФ. Так что вести речь о помиловании большого числа осужденных по каким-либо спискам с правовой точки зрения просто некорректно.